Михаил Прусак
Как известно, наши недостатки есть продолжение наших достоинств. Михаил Прусак - весьма показательная иллюстрация этого постулата и в целом - фигура любопытная, а порой и противоречивая. Вот уже несколько лет он собирает бюсты вождя мирового пролетариата и значки с изображением Ленина. На вопрос журналистов: "Зачем?" - отвечает: "Жалко стало". "Когда в 1917-м растоптали трехцветный российский флаг, разрушили памятники, которые не укладывались в рамки новой официальной идеологии, не предполагали, надо думать, что и советское знамя постигнет такая же участь. И если сегодня будем топтать красный флаг, что нас ждет впереди? Не умеем мы от одной власти к другой переходить без накладок".
Михаил Прусак относится к числу тех немногих губернаторов, которые были назначены на эту должность Борисом Ельциным еще в октябре 1991 года и смогли продержаться на своем посту, несмотря на все изменения руководящего курса и всенародные выборы. Собственно, назначением на этот высокий пост президент "отблагодарил" молодого коллегу по Межрегиональной депутатской группе "за активную поддержку в ходе предвыборной кампании". Новгородский губернатор принадлежит, пожалуй, к последнему поколению политиков, прошедших весь типичный путь советского выдвиженца в его, скажем так, облегченном, комсомольском, варианте. Кстати, поговаривали, что именно молодому политику - Прусаку пришла в голову продуктивная идея использовать звезд шоу-бизнеса во время последней громкой предвыборной кампании первого Президента России. Помните, "Голосуй сердцем"… "Голосуй или проиграешь"…В своей предвыборной кампании сам Прусак в дальнейшем тоже использовал тяжелую шоу-артиллерию - его гусляром-славяльщиком стала мегазвезда отечественной эстрады Филипп Киркоров. Сколько стоили демосу его "песни во славу Прусака" - "новгородские летописцы" умалчивают.
Послужной список Михал Михалыча типичен для человека "от номенклатуры". Типичен до приторной "дежавюжности".
БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА.
Прусак Михаил Михайлович. Глава администрации Новгородской области.
Родился 23 февраля 1960 г. в Ивано-Франковской области. Украинец.
В 1979 г. закончил Коломыйское педагогическое училище. Впоследствии - Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ и Академию народного хозяйства.
С 1979 по 1980 год - был учителем начальных классов Кончаковской средней школы в Галичском районе Иваново-Франковской области.
1986-1988 годы - стал Вторым, а затем и Первым секретарем райкома ВЛКСМ в городе Холм Новгородской области.
С 1988 по 1991 год - назначен директором совхоза "Трудовик", в том же Холмском районе Новгородской области.
С 1989 по 1991 год - стал членом Верховного Совета СССР, был избран народным депутатом СССР по квоте ВЛКСМ (на момент избрания был директором совхоза).
До августа 1991 г. был членом КПСС.
24 октября 1991 г. Указом Президента РСФСР Михаил Прусак НАЗНАЧЕН главой администрации Новгородской области.
Летом 1993 года участвовал в создании Партии российского единства и согласия (ПРЕС). Член Федерального Совета ПРЕС. Член Президиума Федерального Совета ПРЕС с февраля 1994 г.
В декабре 1995 года ИЗБРАН главой администрации Новгородской области. (Это его первый срок губернаторства "по избранию"). Был доверенным лицом Ельцина на президентских выборах 1996 года.
5 сентября 1999 года избран губернатором Новгородской области на второй срок. (Это его второй срок губернаторства "по избранию").
Сегодня собирается идти на третий срок. Вместе с Лужковым и Шаймиевым добился именно этого уточнения в Законе о выборах. Ранее входил в Совет Федерации ФС РФ, занимал пост председателя Комитета по международным делам.
Доктор экономических наук. Завкафедрой экономической социологии и социально ориентированной экономики при Новгородском университете. Членкорр Санкт-Петербургской инженерной академии. Академик Международной академии информации. Член Академии педагогических и социальных наук.
Женат. Имеет дочь Ирину и сына Андрея.
Награжден - орденами "Дружбы" и "За заслуги перед Отечеством" 2 степени, а также премией имени Александра II (учреждена "Демвыбором").
Михаила Прусака называют творцом новгородского инвестиционного чуда. Его регион - среди лидеров России по инвестициям и приватизации, практически чуть ли не на первом месте. У Новгородской области репутация стабильной и спокойной - здесь почти не бывает кровавых разборок, не известны и случаи "отмыва" грязных денег. Даже выборы в этой области проходят без скандалов. Михаил Прусак имеет довольно частые контакты с первыми лицами государства. И в то же время позволяет себе их критику. Так, решение президента Путина поделить Россию на федеральные округа назвал "политической глупостью". Одно время, когда Прусак активнее многих поддержал Путина, молодому губернатору прочили премьерское кресло. Но "питерские" смогли отодвинуть его от президента. По взглядам он скорее западник, чем славянофил.
Его увлечения - охота и книги. Причем на охоте он предпочитает крупного зверя. А из книг изучает отечественную историю, особенно - биографии реформаторов дореволюционной России".
Должность в субъекте Федерации:
Глава администрации Новгородской области
Тел 8(816-22)7-47-79, 9-22-87, факс 7-80-79
Должность в Совете Федерации:
Председатель Комитета по международным делам с 3 декабря 1996 (до этого - член того же Комитета). К.3-64, тел. 292-13-58, 926-63-72, факс 292-58-96
Энергичен, сдержан, ростом не высок, амбициозен. Кто-то именно с ростом связывает его наполеоновские аппетиты. В последнее время Прусак неуклонно рвется вперед и исключительно ввысь. Еще недавно его называли кандидатом в премьеры. И даже связывали с его именем "вышибание" из премьерского кресла главы кабинета с "семейным душком" - Касьянова.
СПРАВКА "НАШЕЙ ВЕРСИИ".
Есть сведения, что еще в сентябре 2001 года в Администрации Президента, в Кремле, был окончательно одобрен проект создания общественного движения с условным названием "За гражданское общество". Автором проекта называли Глеба Павловского.
Цель проекта - создание правоцентристской коалиции, которая, по замыслу организаторов, должна была отодвинуть Чубайса и СПС на крайне правые позиции. Рассматривался даже вопрос о привлечении в новую коалицию демократов первой волны: Бурбулиса, Борового и даже Новодворской. Ядром "гражданского" движения должна была стать новая Либеральная партия. Лидером партии планировали сделать новгородского губернатора Михаила Прусака. Считается, что Прусак удобен. Его главным достоинством для Кремля называют высокую степень управляемости и отсутствие политических взглядов. Для самого Прусака в случае удачи партстроительство будет новой ступенью карьерного роста. Во время одной из его встреч с Владимиром Владимировичем обсуждалась должность партийного вице-премьера и даже премьера. Это к вопросу о Касьянове. К слову сказать, добрым гением Прусака был демократ первой волны - Бурбулис.
Геннадий Бурбулис, бывший госсекретарь. В начале 90-х Бурбулис был фигурой номер два в российской политике после Бориса Ельцина. В конце 2001-го он начал свое возвращение в большую политику. Теперь Бурбулис представляет в Совете Федерации Новгородскую область. Как и в начале 90-х, против нового назначения Бурбулиса активно выступали коммунисты, намекая на некие особые отношения будущего сенатора с губернатором Прусаком. Вот что говорит Валерий Гайдым, депутат Новгородской городской думы, первый секретарь регионального отделения КПРФ: "Михаил Михайлович (Прусак), мы знаем, обязан многим гражданину Бурбулису, и сегодня пытается посадить его в Совет Федерации. Я думаю, это плевок в общественное сознание и общественное мнение новгородцев". Сам Бурбулис в долгу тоже не остается: "Прекратите ссылаться на общественное мнение. Отвечайте за свои действия и свои слова. А новгородцы, город, область нас рассудят за дела".
Действительно Бурбулис и представил в свое время Прусака Ельцину. Прусак, к его чести, о добром помнит и Бурбулиса поддерживает. Впрочем, он "своих" вообще не сдает. Даже если они замешаны в делах о коррупции. Об этом позднее.
Так или иначе, в ближайшем окружении самого Путина Прусака рассматривают как возможного преемника на выборах 2008 года. А Центризбирком уже подготовил поправку к Закону о выборах президента, согласно которой кандидатом в президенты может быть только представитель политической партии. Тогда - дело за малым. Сделать Либеральную партию значимой внутриполитической силой. Так планировали в 2001-ом. Сегодня Прусак уже возглавил… Демократическую партию России. Бывшую травкинскую… Об этом тоже позднее.
Сейчас речь идет о самой высокой ступени - президентской. Теперь Прусак сам собирается "вызвать к властному барьеру" Путина. Правда, президент Прусак, скажем прямо, для России звучит странновато.
ИЗ ТОЛКОВОГО СЛОВАРЯ ЖИВОГО ВЕЛИКОРУССКОГО ЯЗЫКА ВЛАДИМИРА ДАЛЯ. "ПРУСАК м. малый или бурый избной таракан, Вlatta occidentalis. В Вологодской губернии прусаками зовут больших, черных тараканов. Прусак новороссийский - кобылка, нередко поедающая хлеб. Места, где прус отродился, закопался, застилаются соломой, покуда он еще пеш, и пожигаются".
ИЗ БИОЛОГИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКОВ.
"Быстр, нахален, всеяден, легко и быстро передает информацию членам популяции, трудно истребим, размножается стремительно, территорию завоевывает волнообразно, терпим к мелким особям себе подобных"...
Но вернемся к Михаилу Михайловичу. Одно время упорно ходили закулисные слухи о том, что в последнее время прочат его и на более низкий пост - главы Калининградской области. Но тоже на пост необычный, особенный - не простого губернатора, а то ли "президентского наместника", то ли "правительственного куратора". Впрочем, и этот поворот карьеры Прусака достаточно типичен.
ЭТАПЫ БОЛЬШОГО ПУТИ
В советское время его карьера сложилась бы как обычная карьера партсовчиновника. Собственно говоря, он уже вполне успешно начинал ее. Начинал, естественно, с комсомольской ступеньки - в райкоме ВЛКСМ. Потом стал директором совхоза. Но тут грянули перемены. И в 29 лет он становится народным депутатом, членом Верховного Совета СССР, входит в Межрегиональную депутатскую группу. А значит, в ту пору числится радикальным демократом. В 1991-м становится новгородским губернатором. Сегодня ему всего 41 год. На своем посту он уже 10 лет. Покидать насиженное место не собирается. Разве что для большего. Сейчас о том своем карьерном прорыве он вспоминает с некоторым недоумением, как о чем-то не вполне отвечающем нормальному порядку вещей, о деятельности МДГ отзывается, скорее, критически, нежели сочувственно: "Большевикам, как и Межрегиональной группе, власть на блюдечке досталась. Иначе Прусак в тридцать один год никогда не превратился бы из директора совхоза в губернаторы Новгородской области. Так нельзя делать, это эксперимент, который нельзя больше повторять". Впрочем, подобный эксперимент вряд ли повторится. Такое происходит только в революционные годы.
Прусак человек дальновидный. И, как говорят взвешенные британцы, "никогда не кладет все яйца в одну корзину". Так он не удовлетворился ролью хозяйственника, управленца-практика, а получил кучу научных степеней и званий. Кстати, все это тоже вполне в духе советского партийного руководителя. Тогда, как мы помним, среди этой категории населения в большой моде были кандидатские, докторские, а то и академические корочки. Впрочем, сам Михаил Михайлович довольно скромно оценивает свои научные заслуги: "Конечно, я не внес какого-то весомого вклада с точки зрения науки, но мы сами поучились, и у нас поучились". Между тем, согласно ваковскому положению, для присуждения докторской степени требуется, чтобы соискатель не просто внес "весомый вклад", но и создал новое направление в науке. Говорят, что писать диссертации он заставляет и подчиненных, чиновников областной администрации. Правда, опять-таки не рассчитывая вырастить из них быстрых разумом невтонов. Говорит, если при сочинении кандидатской 10 - 15 книжек прочтут, уже будет полезно.
Хотя Прусак один из немногих ныне действующих губернаторов, которых на должность своим указом посадил еще Ельцин, а впоследствии он дважды успешно избирался и переизбирался, Михаил Михайлович - категорический противник выборности глав администрации. По его мнению, губернатора региону "навязывают два-три богатых человека в губернии". Не вполне, правда, понятно, был ли и сам он избран радением нескольких местных олигархов? Но в последний раз, в 1999-м, Прусак получил более 90 процентов голосов "новгородского вече". Тем самым поднялся на уровень Строева и Туркменбаши. Но, тем не менее, он полагает, что глав администрации следует не выбирать, а назначать.
ПАРТИЯ - ЕДИНЫЙ КУЛАК…до сих пор…
Новгородская область, по российским меркам, достаточно успешная. Объем производства здесь за последние три года увеличился на 15 процентов, а уровень жизни, по официальным данным, - на 20. Неплохо обстоит дело с иностранными инвестициями - с их участием производится более 40 процентов продукции. В то время как средний показатель по России едва перевалил за 2.
К 2002 г. более 200 иностранных компаний вложили свои капиталы в экономику Новгородской области, предоставив работу 20 000 человек, обеспечив 2/3 всего промышленного производства и более 40% поступлений в областной бюджет. Этому способствовала активная инвестиционная политика администрации области, о которой подробно рассказал в своей статье "Инвестиции - локомотив экономики" сам Михаил Прусак.
СПРАВКА "НАШЕЙ ВЕРСИИ".
В 13 миллионов евро оценивается инвестиционный проект по строительству завода в Новгородской области, который будет изготовлять тонкий мебельный шпон. Партнером новгородского акционерного общества стала финская компания Schauman Wood Oy, которая входит в корпорацию UPM Kymmene. Именно эта корпорация намерена финансировать строительство. Завод решено возводить в Чудове, где уже разместилось несколько крупных производств с иностранным капиталом - английская кондитерская фабрика "Кэдбери", немецкое предприятие изоляционных материалов "Флайдерер", финский комбинат по производству ламинированной фанеры "Чудово-РВС". По словам президента Schauman Wood Оy Арто Ювоненна, главный корпус завода будет построен уже через год. Строительством займется финский филиал шведской компании Scanska, а проектную документацию уже разрабатывают российские специалисты. Новому проекту Новгородская администрация гарантирует всестороннюю поддержку и все налоговые льготы, предусмотренные областным законодательством. Сегодня Новгород лидирует в привлечении иностранных инвестиций. По оценкам специалистов, объем прямых иностранных инвестиций уже перевалил за 0,5 млрд долларов США, а по уровню инвестиций на душу населения - как иностранных, так и российских - область уступает лишь Москве. Только за последнее время в Новгороде открылись два крупных производства - австралийская фабрика по производству сигаретной упаковки "Амкор Рентч" и испанская "Джойко", выпускающая жевательную резинку. Оба предприятия работают стабильно и нынешней осенью почти одновременно объявили о запуске дополнительных промышленных мощностей. По словам губернатора области Михаила Прусака, в ближайшие год-два в регионе будут реализованы еще такие крупные инвестиционные проекты, как строительство целлюлозно-бумажного комбината на финские деньги и завода, выпускающего аккумуляторы, на деньги французской фирмы Oldam, реконструкция по международным стандартам новгородского аэропорта Юрьево, запуск нового производства магнитопроводов на солецком заводе "Эллипс". Наряду с западными инвесторами активизируются и российские. Например, ОАО "Новгородский стекольный завод" заключил с администрацией города договор на строительство завода по выпуску пивных бутылок мощностью 270 миллионов бутылок в год.
Сложно спорить с политиком, когда в его активе область с решенной проблемой безработицы… Но… Уж больно странные направления избраны для инвестиций… Табак, пиво, жевательная резинка…
И, тем не менее, на момент начала реформ бюджет области действительно был дотационным на 52 процента, в 2000-ом - всего лишь на девять... Сегодня есть перспективы, что новгородская земля сама станет донором… Но губернатор, однако, считает главным своим достижением отнюдь не это. "Главным я считаю то, что все люди, которые работали в обкоме партии, горисполкоме, в обкоме профсоюзов, в областном комитете комсомола, то есть прежняя власть, - все остались до сих пор работать. И именно этот менеджмент достиг успехов больших, чем так называемый новый, появившийся во многих областях. Это моя гордость". Так что старая партноменклатура может радоваться. Что делать всем остальным гражданам Российской Федерации, когда в ней скоро начнет вновь царить партноменклатура - загадка... Впрочем, Прусак называет ее неопартноменклатурой. На нее же, родимую, и опирается. Опирается, видно, успешно. Механизмы отработаны давно и не им одним.
В общем, против чего боролись, на то и напоролись… Трепетное же отношение Прусака к партсовчиновникам в иные моменты, пожалуй, достигает почти уровня самопародии.
Говоря об экономических успехах области, он, например, на вопрос корреспондента, кто это он все организовал, не моргнув глазом ответил: "Мы, бывший обком партии". Обратите внимание, это говорит человек, которого долгие годы считают демократом и либералом, причем либералом не теоретиком, а самым что ни на есть практиком. Надо сказать, в наших пенатах практическая демократия - птица редкая и весьма экзотическая. Кстати, несколько лет назад за успехи именно в реформировании новгородского хозяйства Прусак получил учрежденную "Демвыбором" премию имени Александра II.
Между тем Михаил Михайлович безжалостно критикует методы проведения нынешних российских экономических преобразований: "Ошибка заключалась только в одном - в поспешном навязывании реформ и поспешном желании их осуществить". Хрестоматийную истину из учебников по экономике, что подобного рода реформы в такой стране, как Россия, возможны только в том случае, если их проводить стремительно, доктор экономических наук, по-видимому, считает неверной. Равно как и другую хорошо известную аксиому: чем дольше длятся реформы, тем больше страдает население.
Вместе с тем Прусак всякий раз не без гордости упоминает, что на защите его докторской присутствовал Егор Гайдар.
Спектр противоречивых суждений и предпочтений Прусака широк. Что и дает, наверное, некоторым повод утверждать, что губернатор земель новгородских вообще не обременен какими-либо определенными политическими взглядами. Как это не парадоксально звучит, но, видимо, поэтому на него и делают ставку. Поэтому и предприняли попытку эксгумации трупа ДПР.
ПАЦИЕНТ СКОРЕЕ МЕРТВ, ЧЕМ ЖИВ…
Последнее наиболее значительное событие в политической биографии Прусака - это избрание его лидером Демократической партии России. Событие довольно загадочное. Как говорил Аркадий Райкин, тут полный "регбус-краксворд": для чего это нужно новгородскому губернатору? Да и вообще кому это нужно - пытаться оживить труп? Но, говорят, мудрая мысль "умерла так умерла" вдруг в случае с Прусаком перестала учитываться. Это очередное гениальное изобретение приписывают величайшему политтехнологу всех времен и народов (сразу после гения интриги и политической дальновидности Николо Макиавелли, конечно) г-ну Павловскому. Будто бы с помощью эксгумированной ДПР он намерен потеснить или загнать в угол политической сцены, как кому нравится, давно ставший неуправляемым СПС (кстати, здесь-то, как утверждают, и всплыло представление о Прусаке как о человеке абсолютно управляемом, пластичном, а, главное - аполитичном). Идея с реанимацией бывшей травкинской (а потом сменившей множество других руководителей) партии вполне утопическая. На нашей памяти ведь множество подобных умозрительных прожектов, потерпевших сокрушительный провал. И ПРЕС Шахрая, и соцпартия Рыбкина, и НДР Черномырдина... Всех и не упомнишь. Кстати, Прусак в свое время входил и в руководство ПРЕС, и в руководство НДР. Так что знает, к чему его склоняют. Тем более, что обладает удивительным чутьем. Чуть не сказала крысы. Потому как всегда заблаговременно покидал тонущий партийный корабль.
Так что в данном случае с ДПР возникает некоторое недоумение. Хорош Павловский. У него всегда находятся оправдания: дескать, замысел был продуктивен и прекрасен - исполнение подвело. Тут главное недоумение связано как раз с самим Прусаком. Зачем ЭТО нужно ему самому? Такому преуспевающему региональному лидеру? Ведь, берясь за это безнадежное дело, он серьезно рискует своей политической карьерой. У предыдущих неудачливых партийных вождей эта карьера неизбежно рушилась. И, как правило, не восстанавливалась уже никогда. Сам он все объясняет высокими идейными побуждениями и порывами: "Демократическая идея за последние 10 лет опорочена тем, что мы построили государство, которое работает на несколько человек... Поэтому... я бы и хотел вернуть имя демократическому движению. Мы предложим изменение системы государственного устройства и изменение принципов управления экономикой. Не человек должен быть для реформ, а реформы для него". Объяснение, как видим, достаточно общее, декларативное.
Есть версия, что Прусак согласился возглавить партию, давно почившую в Бозе, просто-напросто по просьбе (или предложению) Путина. Надо полагать, Путин же предоставил Прусаку и определенные гарантии на случай возможного провала затеи с партией. Может быть и так. Но основополагающим кажется другое.
Не так давно были внесены изменения в Закон о выборах Президента: кандидатом на пост главы государства сможет становиться лишь выдвиженец той или иной партии. Так что, не исключено, ДПР эксгумируется и для личных потребностей Михаила Михайловича.
Так на кого Прусак собирается опереться в своих величественных планах изменения государственного устройства и принципов управления экономикой России? Одно из последних его высказываний, которое привлекло общее внимание: "Я служу классу и президенту". Хорошо. С президентом дело ясное. Понятно, что служит. Попробовал бы не служить. Но вот какому классу? Его разъяснение: "Классу неопартхозактива". Как говаривал в аналогичном случае Иммануилу Канту за завтраком булгаковский Воланд: "Вы, профессор, воля ваша, что-то нескладное придумали! Оно, может, и умно, но больно непонятно. Над вами потешаться будут".
Так что же это за зверь - неопартхозактив? Новая номенклатура? Новая элита? Судя по всему, какие-то совсем новые-новые русские? Михаил Михайлович, в конце концов, поясняет: "Надо служить тем, кто хочет и может работать". Впрочем, все это лишь правила игры. И ты либо их принимаешь, либо нет. Прусак правила всегда принимал.
"В политике, по моему мнению, важнее всего соблюдать правила игры. В процессе обсуждения можешь говорить все, что угодно. Но как только решение принято - выполняй. Только так можно работать в команде и тем более возглавлять ее. Тогда на любом участке гарантирован успех. Если же правила игры неразумны - не участвуй". А вот еще одно высказывание, теперь оно уже о карьере. "Карьера - это когда тебя зовут. Хотят воспользоваться твоими способностями. А чтобы тебя позвали, нужно держать слово, не участвовать в закулисных политических сделках, не подсиживать никого. Открыто выражать свои взгляды. Скажи, что ты думаешь, и тебя обязательно кто-то примет". Когда-то его принял "Наш дом - Россия". Его позвали - и он пришел. Теперь снова позвали. История повторяется. Когда Прусак побежит с очередного корабля, многое станет ясно.
Прусак - за опору на богатых людей. Тут он горячий поклонник Рузвельта: "Я думаю, мудрость в том, чтобы, опираясь на богатых людей, приумножать их количество... Рузвельт с богатыми людьми не воевал. Но поставил их на место". Вместе с тем, он ярый враг олигархов и полагает, что процесс обретения ими власти в России зашел слишком далеко: "Я не хочу жить в таком обществе, я не хочу чувствовать себя рабом. Не хочу, чтобы нашей страной управляли шесть человек, этих новых членов политбюро".
МЕЛЬНИЦА, КОТОРАЯ ДЕЛАЕТ СВОЙ ВЕТЕР…
Мнение, что Прусак человек управляемый, покорный, послушный, во всем соглашающийся с вышестоящим начальством, - скорее недоразумение. По многим вопросам у него собственное мнение, подчас резко отличающееся от того, какое сегодня преобладает, в том числе и в Кремле. И главное, что он не имеет привычки это мнение скрывать. Так, губернатор недоволен произошедшей в последнее время чрезмерной централизацией власти: "Такой централизации, как сейчас, не было никогда. Я это связываю с тем, что к власти пришло очень много военных". Суждение довольно парадоксальное в части "не было никогда": это при большевиках-то не было? Самый большой протест у него вызывают нынешние методы распределения денег и полномочий между центром и регионами. То есть, порядок, когда все деньги и все полномочия стекаются в Москву, а потом "в виде жалованных грамот", трансфертов, кредитов и инвестиций возвращаются назад территориям. Это, как полагает новгородский губернатор, "катастрофа для страны, первый шаг к ее развалу". Кстати, и нынешний проект бюджета он также считает "еще одним шагом к развалу"...
Наконец, в последнее время, не ограничиваясь критикой правительства и президентского окружения, он начинает понемногу покусывать и монаршью руку. Не сильно, но вполне ощутимо. Масла в огонь тут, по-видимому, подлила как раз та самая выплеснувшаяся на страницы печати аттестация Прусака как человека абсолютно лояльного Кремлю, полностью управляемого и не имеющего политических взглядов. По-видимому, такая оценка задела Прусака за живое. Ведь он успел вырасти из коротких комсомольских штанишек. Сам себя уже научился считать значимой политической фигурой, а отнюдь не марионеткой в чьих-то руках. Видимо обидевшись, Михаил Михайлович недавно позволил себе довольно резкие высказывания по некоторым вопросам государственного устройства России. В частности, по поводу федеральных округов. Собственно говоря, против округов Прусак выступал и ранее (вместе с другими храбрыми губернаторами - Росселем, Рахимовым, Федоровым), однако старался не связывать эту идею напрямую с президентом. Теперь же связал. И очень тесно. Почти год назад, на пресс-конференции, посвященной десятилетию своего губернаторства, он прямо сказал, что округа - это политическая ошибка Путина, и выразил надежду, что тот найдет в себе мужество исправить ее. Газеты, разумеется, радостно подхватили это высказывание новгородского воеводы. Особенно в той части его высказываний, что рождается новая диктатура. "Вполне возможно, что скоро мы услышим, что России нужна сильная рука. Я боюсь того, что будет, и говорю это открыто".
Как выяснилось совсем недавно, Демпартию России Михаил Михайлович организовал от "безысходности". А политическая деятельность нужна господину Прусаку не как опора на выборах, а как трибуна для выражения своих мыслей. Тем более, что недавно у губернатора отобрали местное телевидение - новгородский канал перешел в подчинение ВГТРК. Между тем, господин Прусак считает себя последним из демократических могикан, которые еще рискуют вслух высказывать то, что они думают на самом деле. Остальные "затихли и притаились". Михаил Прусак не исключает, что "период с 1985-го по 2000-й годы мы будем вспоминать, как время оттепели". Впрочем, новгородский губернатор пока продолжает верить в президента, которого он знает "лучше, чем многие". Более того, у господина Прусака имеются сведения, что "еще в этом году Владимир Путин сделает определенные шаги, а если не сделает, то будем думать как-то по-другому". Кстати, это высказывания уже весны 2002 года. Налицо вкрадчивое движение к БОЛЬШОЙ ВЛАСТИ. Прусак начинает потихоньку зарабатывать очки у народа. Вряд ли этого не видит Президент и не понимает его окружение. Если так дело пойдет и дальше, Прусака остановят на взлете.
Трудно сказать, каковы теперь, после всех этих речей, будут отношения российского Президента и новгородского губернатора. А с другой стороны, можно рассмотреть и другую версию… Прусаку ЭТО разрешили, направляя его в демпартию. Сегодняшней российской политике, видимо, нужен этакий яркий, внешне вдруг ставший неуправляемым, политик. Хорошо бы молодой, в меру горячий, мыслящий широко и смело, как бы "широкими мазками". Прусак на роль интеллигентного и образованного полубунтаря подходит. Возможно, все яркие речи Михаила Михайловича давно написаны кем-то в Кремле…с визой Путина. Истории известны такие случаи специального создания некоего клапана, чтобы паровой котел не взорвался. При всяком правителе, как известно, есть человек, которому разрешается говорить больше, чем другим, как бы резать правду-матку в глаза… наотмашь… Причем, это вовсе не обязательно шут.
Правда, до недавнего времени новгородский губернатор исключительно нападал на ставленника Президента господина Черкесова. По оценке подавляющего большинства экспертов, Черкесов - человек практически с полным отсутствием экономического мышления, недалекий, властный, замаранный в делах диссидентов. Сам же Прусак выходец из семьи репрессированных. Так что ненависть ко всяким "чистильщикам от органов" у него развита на генном уровне.
Плюс, будучи сам не только амбициозным, но и неглупым человеком и как раз с экономическим мышлением, Михаил Михайлович хочет абсолютной самостоятельности. Но последнее время эту самую самостоятельность он стал трактовать несколько иначе. Скажем так, шире. Опереточная роль лишь удельного князька его уже перестала удовлетворять.
Более того, уже став главой Демократической партии России, Прусак теперь активно пытается ввести свою партию в крупнейшую мировую организацию - "Социнформ". На сегодня в этой организации более 100 партий. Костяк "Социнформа" составляют активные демократические объединения Франции и Германии - традиционно демократические страны. К слову сказать, еще совсем недавно в "Социнформ" пытались прорваться Горбачев и Брынцалов…
Понять Прусака можно. "Социнформ" - это колоссальное влияние и не менее колоссальные деньги.
БЕССМЕРТНЫЕ ЗАКОНЫ ПАРКЕНСОНА.
Еще совсем недавно прусак вершиной своих мечтаний почитал премьерское кресло, а по сему неустанно критиковал кабинет своего полного тезки Касьянова: "Мы развиваемся вопреки действиям федерального правительства…" На самом деле успех от такой "рокировки" вовсе не гарантирован. Существует закон Паркенсона, согласно которому чиновник, успешно продвигающийся по служебной лестнице, останавливается в своем карьерном росте только тогда, когда поднимается выше своего "потолка компетентности" (в результате со временем оказывается, что на всех руководящих постах обосновались некомпетентные люди). Сегодня Михаил Михайлович очевидным образом ерзает в своем губернаторском кресле, видимо, полагая, что он его перерос. Ему хочется куда-то выше. Но по некоторым признакам - хотя бы по эклектичности экономических подходов - можно предположить, что уровень губернатора как раз и составляет потолок его компетентности или, по крайней мере, близок к нему. Впрочем, главное не в компетентности или некомпетентности, а в том, то Михаил Михайлович не принадлежит к питерской команде, из которой сейчас в основном и черпаются силы. Новгород. Конечно, совсем не далеко от Питера, но это - не Питер. Хотя у Новгорода своя многовековая демократическая история. Ею, кстати. Пытаются пользоваться…исключительно в своих целях.
СПРАВКА "НАШЕЙ ВЕРСИИ".
В сентябре в Великом Новгороде будут праздновать... 1140-ю годовщину образования Российского государства. Потому что в 862 году в древний город был призван на княжение Рюрик, а в 1862 году здесь был открыт памятник "Тысячелетию России". Но как же! Ведь три года назад новгородцы широко отмечали 1140-летие со дня основания города тем же Рюриком... Так это по совсем другой летописи. Впрочем, тогда же губернатор Михаил Прусак в очередной раз переизбирался.
Михаил Михайлович надеялся, что очередному российскому веселью придадут статус государственного. И даже направил соответствующее письмо президенту Владимиру Путину. Говорят, президента идея заинтересовала, и он дал указание Александру Волошину подготовить соответствующие документы. Но потом, как выяснилось, нечто похожее по поводу Старой Ладоги президенту писал губернатор Ленобласти. А губернатор Псковщины Евгений Михайлов вообще прилюдно обиделся на коллег: "Вы своими идеями портите празднование 1100-летия Пскова, намеченное на 2003 год". В общем, у каждого губернатора свои исторические амбиции и политические планы.
ИСТОРИЧЕСКИЕ УТОЧНЕНИЯ и АНАЛОГИИ.
О знаменитой новгородской системе самоуправления, о народных сходках под песнь вечевого колокола об "океане русского люда, готового кровью постоять за честь Отечества и свои свободы", давно ходят легенды. Но археологи уже много лет как выяснили, что место, где проводилось вече, занимало площадь не более тысячи квадратных метров. Причем "вечники" там не стояли, а сидели. И было их поначалу 300, а потом 500 человек. Бояре, домовладельцы и "житье люди", то есть зажиточные горожане незнатного происхождения. То есть демократия, но для очень узкого круга, как и ныне.
Зато имелась некая коллегиальность. "Вечников" избирали в концах (городских районах) Новгорода. И келейности при принятии решений не было: вече собиралось под открытым небом, так что простой люд мог приходить и слушать, кричать, возмущаться или радоваться. То есть гласность, как сказали бы сейчас, была. Государственниками новгородцы были грамотными. Кстати уже тогда на княжение варягов приглашали. Не потому, что среди своих толковых государственников не было. Просто не хотели, чтобы одна из местных элит над другой возвысилась (как сегодня "питерские" воюют с "ельцинскими").
И кстати, были два жестких условия. Во-первых, ни князь, ни княгиня не имели права вотчины, то есть не могли владеть землями на Новгородчине. Во-вторых, князю было запрещено собирать оброк. Новгородцы это делали сами, а князю выделяли средства на содержание, как сегодня говорят, аппарата да на дела государственные.
Свои нюансы имелись и в период расцвета Вечевой республики. С конца XIII века каждый конец города выбирал "кончанского посадника", а один конец - Славинский - сразу двух. Шестерка избранных составляла совет, а вече назначало кого-то из них степенным посадником, то есть избирало главу государства, президента, если хотите. Отчитывался он раз в год, и по итогам работы - коли не справился - мог быть заменен, но только на кого-то из шестерки. Когда представитель, к примеру, Неревского конца становился степенным посадником, остальные переходили в оппозицию. Критиковали. Возмущались. Потом сами приходили к власти. Таким образом, возникала стабильность на основе частой сменяемости власти и оппозиции.
А погубила Вечевую республику... олигархия. В 20-х годах XV века многим так власти хотелось, так хотелось до "бюджетного пирога" (знакомая по нынешним временам ситуация) дотянуться, что перевыборы проходили аж два раза в год. А в совет избирали сначала 24 посадника, потом вообще 36 человек. Все боярство в итоге сгруппировалось вокруг "пирога". Так возникла олигархия. В середине века народ стал жаловаться, что "нет суда праведного, изъезже великое, плач и стон, рыдание и крик" идут по земле Новгородской. Боярство, конечно же, сплотилось, но и народ против него объединился. И когда пришел Иван III, власть оказалось некому защищать. Кто будет биться насмерть за коррупционеров, таких, к примеру, как посадники Щил и Добрыня? Надо заметить, что в 1999 году новгородские археологи на Троицком раскопе нашли любопытную грамоту XII века. В ней сообщается, что посадник Гюрета поручил некоему Туку провести следствие о воровстве и взяточничестве в высших, как сегодня говорят, эшелонах власти. Государь Московский Иван III сперва сюда шел всего лишь спорные Двинские земли забрать. А в итоге республика уступила место монархии.
Между прочим, даже такое понятие, как "семья", в те времена существовало. По словам известного археолога академика Валентина Янина, был такой посадник Юрий Онциферович, который руководил государством от Прибалтики до Урала, от Ледовитого океана до Волоколамска. Стали изучать, чем его усадьба отличалась от усадьбы "рядового" боярина. Вроде бы ничем. А потом выяснилось, что его родственникам полтора десятка усадеб принадлежало.
Так много ли изменилось за века?
ВЫВОДЫ.
Сегодня Михаил Прусак - фигура для власти почти предпочтительная. И, естественно, имеет как "плюсы", так и "минусы". Все, как обычно во властных коридорах. Он, действительно, рассматривается ПОКА президентским окружением, как альтернатива на выборах 2008 года. Высказывает суждения здравые. По оценкам экспертов область поднял, буквально с колен. Но… все "плюсы" легко превращаются в "минусы".
Например, Президент пугается и охладевает к возможному ставленнику или приемнику. Время покажет. Или высказывания перестают быть новыми. Или благосостояние области оказывается дутым.
В связи с этим есть смысл рассмотреть несколько важных аспектов, на которые есть смысл обратить внимание в процессе расследования всей ситуации в целом и личности новгородского губернатора в частности.
Первое - это ПСИХОПОРТРЕТ САМОГО ПРУСАКА.
С одной стороны - он человек-флюгер. Прямо по Ильфу и Петрову. Во всех партиях побывал, изо всех успел улизнуть до их превращения в одиозные структуры. С другой стороны - человек-противоречие. И чем дальше, тем больше. Сам себя называет демократом, сорит демократическими высказываниями, именно под свою супердемократичность привлекает западных инвесторов, возглавил Демократическую партию России, но… Открыто заявляет, что у России нет демократического будущего. Сам сторонник просвещенного автократического режима. Но мечтает о сепаратистской власти. Оброс соратниками из старой, замшелой партноменклатуры с комсомольским нездоровым блеском в глазах. Опирается на 10 процентов населения, которое сам же и называет неопартхозактивом. Начал свой политический путь, как тривиальный марионеточный "выдвиженец". Более того, его дергает за "ниточки" не только Путин, но и Чубайс, против которого, кстати, и создавал хитроумный Павловский новую ДПР. Прусак прошел в совет управляющих РАО ЕС от акционеров. Провел его Чубайс.
Второе - ИНВЕСТИЦИИ.
Ни для кого не секрет, что Россия для инвесторов непривлекательна. С одной стороны рэкет, как криминальный, так и государственный, с другой - почти полное отсутствие законодательной базы. Почему же инвесторы, как пчелы на мед слетаются в Новгородскую область под крыло Прусака? Чем он их привлекает? Возможно системой, так называемого, "отката". Западные фирмы дают деньги - часть "откатывается" обратно. Тому, кто пролоббировал, тому и "откат". Порой в ущерб самой фирме. Может быть, и еще один вариант "новгородского меда" - льготная аренда. Когда землю сдают не на 25-ть лет за бесценок, а, например, на 49-ть…и тоже за бесценок. И в первом, и во втором случае полновесные налоги в российскую казну не поступают. Есть смысл проверить, может быть, "откатывается" и в карман самому Прусаку. Правда, шутники говорят, что иностранцев в Новгород Великий привлекают и охотничьи успехи губернатора края Михаила Прусака. В прошлом году он добыл кабана весом около 300 кг!
Третье - КОРРУПЦИЯ.
Сам Прусак вроде в коррупции не замечен. Но прихватывают периодически его окружение. Он их, как Мальчиш-Кибальчиш, чужакам не сдает. Но сам, по сути, марается. Во всяком случае, именно на этом зиждется глубокая неприязнь, возникшая между Прусаком и "правой рукой" наместника Президента на новгородской земле Черкесова Андреевой. Об этом подробнее.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ.("ДЕЛО АНДРЕЕВОЙ").
Покушение на Любовь Андрееву произошло ночью около 1 часа 30 минут. Неизвестный преступник, по всей видимости, поджидал Л.Андрееву в подъезде ее дома на улице Десятинной в Великом Новгороде. Преступник выстрелил из ружья крупной дробью в тот момент, когда Л.Андреева заходила в свою квартиру. Дробь застряла в стене. Л.Андреева не пострадала.
Одной из основных версий происшествия выдвигается служебная дельность новгородского федерального инспектора, однако, следствие не сбрасывает со счетов и бытовую версию. За раскрытие этого преступления губернатор Новгородской области Михаил Прусак пообещал следственной группе вознаграждение в размере годового жалованья. В область прибыли представители правоохранительных органов Санкт-Петербурга, которые намерены на месте выяснить все обстоятельства дела.
По факту покушения возбуждено уголовное дело сразу по двум статьям УК РФ: 30 ("Покушение") и 105, часть 2 ("Покушение на убийство лица, находящегося при исполнении служебных обязанностей"). Следствие ведет прокуратура Великого Новгорода.
Следствие по делу о покушении даже на высокопоставленного чиновника ведется из рук вон плохо. После недельного молчания федеральный инспектор полномочного представителя президента России по Северо-Западному округу (г. Великий Новгород) Любовь Андреева дала пресс-конференцию, на которой заявила, что покушение на нее - прямой ответ определенных сил на ее служебную деятельность...
" В настоящее время у меня в работе находятся пять дел, связанных с коррупцией в верхних эшелонах Новгородской областной администрации. Кому-то это не нравится. И как следствие - нападение в подъезде. Более того, за мной организована настоящая слежка. Куда бы я ни направлялась, за служебной машиной федерального инспектора постоянно следуют несколько автомобилей. По этому поводу я уже написала заявление на имя прокурора города Валерия Желткова. Однако каких-либо мер по этому поводу пока предпринято не было".
По мнению г-жи Андреевой, следствие ведется неэффективно, постоянно уходит в сторону, пытаясь отыскать бытовой аспект случившегося. В настоящее время Любовь Александровна находится в разводе, что, по мнению некоторых оперативников, и стало главной причиной нападения: дескать, ее бывший супруг пьет, а раз так - выяснение отношений, которым в России никого не удивишь. Другая версия, которую тоже исследуют в правоохранительных органах, - что Любовь Александровна сама организовала на себя покушение. И, наконец, "сыскари" не исключают вариант элементарной случайности.
Тем не менее, как считает сама федеральный инспектор, во всех этих версиях есть один нюанс, который сотрудники правоохранительных органов категорически отказывают принимать во внимание.
" В последнее время я испытываю серьезное давление со стороны руководства Новгородской областной администрации. И, в частности, ее главы Михаила Прусака. Например, на днях он на меня просто накричал, используя выражения, скажем так, неприменимые в кругу воспитанных людей. Скандал возник на пустом месте. В настоящее время аппарат федерального инспектора располагается в приспособленных помещениях. Неожиданно мне в ультимативной форме предлагают перебраться в две небольшие комнатки, где мы должны продолжить работу".
Впрочем, негативное отношение Михаила Прусака к структурам представителя президента ни для кого не секрет. В свое время новгородский губернатор считался фигурой неприкасаемой. Более того, избалованной вниманием прессы, которая с удовольствием расписывала новую инвестиционную политику бывшего председателя колхоза. Однако теперь, когда поток валюты в регион практически прекратился, М. Прусак все решительнее критикует политику Кремля. По всей видимости, в "закромах" Любови Александровны есть такие факты, которые в случае их огласки не повысят рейтинг популярности губернатора. Это тем более "не есть хорошо", что Михаил Михайлович буквально на днях объявил, что планирует выдвинуть свою кандидатуру на третий срок.
Но губернатор Прусак пытается руководить следствием. Расследование покушения на главного федерального инспектора по Новгородской области Любовь Андрееву (см. "НГ" за 6.06.2000) не дало ощутимых результатов. По мнению самой Андреевой, юриста по образованию, во многом в этом виноваты сами сыщики: следствие ведется не просто пассивно, но и с явными ошибками. Более того, по словам инспектора, сотрудники УВД пытаются "все свести к бытовухе". "В последние дни я заметила, - говорит Любовь Александровна, - что меня постоянно сопровождают две-три автомашины, фиксирующие все мои контакты в городе. Когда я сказала об этом генералу Александру Богданову, он ответил, что УВД не имеет к этому отношения. В результате же вместо машин с новгородскими номерами за мной стали ездить машины с номерами карельскими..."
Вполне возможно, что преступление и имело бытовой характер: не попасть из охотничьего ружья менее чем с трех метров, утверждают в УВД, можно "только в состоянии очень сильного опьянения". Но, с другой стороны, покушавшийся нашел время, чтобы аккуратно перерезать телефонный провод, ведущий в квартиру Андреевой (дом которой, кстати, расположен в элитном квартале города), что как-то не вяжется с банальной "бытовухой".
Теперь, похоже, следствие отрабатывает версию... инсценировки покушения. Ее выдвинул губернатор Михаил Прусак, а местная милиция, наполовину содержащаяся на средства областного бюджета, как говорится, и рада стараться. Михаил Михайлович, надо заметить, в последнее время не стесняется в выражениях в адрес главного федерального инспектора. Причем, приводить некоторые из них просто неприлично. В результате милиция взялась за окружение Андреевой, предложив всем пройти "детектор лжи", а Прусак отказал "государеву оку" в предоставлении помещения, хотя это прямое требование указа президента.
Наблюдатели видят причину "войны" в том, что Любовь Андреева не дала заглохнуть делу, возбужденному на многих высокопоставленных чиновников областной администрации (из десятка вице-губернаторов в деле нет только двух фамилий) по фактам злоупотребления служебным положением и присвоения вверенных денежных средств руководителями регионального Фонда социального страхования. К тому же (по имеющимся у "НГ" данным), в последнее время в аппарат федерального инспектора поступило немало информации о других нарушениях законности в регионе. Не случайно на недавней пресс-конференции Любовь Александрова заявила, что в области необходимо создавать свою Счетную палату, независимую от исполнительной власти. Видимо, с расходованием бюджета области не все ладно. Сама же Андреева полагает, что речь идет еще и о губернаторской фронде, а также попытках давления на федеральный Центр.
Самое печальное в истории о том, как поссорились Михаил Михайлович и Любовь Александровна, так это полный паралич взаимоотношений Прусака и Андреевой. Получается, пресловутая вертикаль власти дала трещину. Губернатор спокойно играет свою игру, а главный федеральный инспектор перестала получать информацию даже от тех силовых структур, деятельность которых она "по окладу", как говорится, должна координировать. Еще более странно в данной ситуации ведет себя полпредство в СЗФО. Казалось бы, в такой острой ситуации на поле боя должен появиться сам полпред и погасить конфликт.
Но Виктор Черкесов давно уже "отделывается" от регионов видеоконференциями сразу с 11 регионами округа. В итоге на последней виртуальной встрече с полпредом новгородские журналисты смогли задать только один вопрос о криминогенной ситуации в регионе. Да и то ответ, который они услышали, Губернатор Новгородской области Михаил Прусак на состоявшейся 1 июля пресс-конференции, в присутствии почти всех новгородских СМИ заявил, что "следствие по покушению на главного федерального инспектора завершено. Это обыкновенная бытовуха". Однако (по информации ИА "СеверИнформ"), на сегодняшний день у оперативной группы, состоящей из 19-ти сотрудников УВД, ФСБ и прокуратуры города и области, существует 7 версий.
Одна из них, кстати, активно продавливаемая, покушение на федерального инспектора Любовь Андрееву - провокация. По мнению ряда источников в прокуратуре Новгородской области, недавнее покушение на федерального инспектора по Новгородской области Любовь Андрееву может быть расценено как спланированная провокация. На это указывает ряд обстоятельств, которые были выявлены в ходе предварительного расследования.
По мнению работников прокуратуры: "Здесь не обошлось без ФСБ, подобная практика уже была реализована в других регионах, когда на волне скандала в исполнительную власть избирали генералов ФСБ ". Напомним, что покушение произошло накануне встречи губернатора Новгородской области Михаила Прусака с активом области, на которой публично представители новгородских элит поддержали выдвижение Прусака на третий губернаторский срок.
